一、项目概况
为深化我院运营管理改革,推动医疗业务与财务管理深度融合,提升医院精细化管理水平与资源配置效率,拟通过小额采购方式,选聘一家具备相应资质与专业能力的第三方服务机构,承接本院“业财融合实践路径探索”项目。
二、项目目标
通过本项目的实施,期望达成以下目标:
全面诊断,明确需求:系统评估我院当前业务运营与财务管理现状,识别业财脱节的关键环节与突出问题,厘清管理提升的核心需求。
借鉴经验,开拓思路:深入研究国内医疗机构业财融合的先进理念、成功案例与最佳实践,为我院改革提供有益借鉴。
体系设计,规划蓝图:结合医院发展战略与实际,设计符合我院特点的、可操作的业财融合管理体系框架。
流程优化,提升效能:聚焦关键业务流程(如预算管理、成本核算、物资管理、绩效评价、收费管理等),提出与财务流程紧密衔接的优化建议。
路径清晰,保障落地:制定切实可行的分阶段实施路径规划,并提供配套制度、组织调整、信息系统支持及人员能力建设等方面的系统性建议,保障业财融合工作有序、有效推进。
三、项目内容与要求
供应商需围绕以下核心内容开展专业服务工作,但不限于此:
现状诊断与需求分析:
通过资料研读、数据分析、人员访谈、现场调研等多种方式,全面了解医院战略、组织架构、业务流程、财务管理、信息系统现状。重点分析业务活动与财务活动之间的衔接点、断点与堵点,评估现有管理模式下的资源配置效率与运营风险。形成详实的《现状诊断与需求分析报告》,明确我院业财融合的起点、重点与难点。
国内先进案例研究:
选取至少3-5家在国内医院业财融合领域具有公认先进性和代表性的医疗机构,深入研究其业财融合的驱动因素、实施路径、核心举措、支撑条件、主要成效及经验教训。形成《业财融合先进案例研究报告》,提炼可供我院借鉴的关键启示与可行模式。
业财融合体系框架设计:
基于诊断结果和案例借鉴,设计符合我院实际的业财融合整体框架。框架应涵盖管理目标、核心原则、组织职能协同机制、关键管理领域(如战略规划、预算、成本、绩效、物流、资产、价格、内控等)、信息流转路径等核心要素。提交《业财融合体系框架设计报告》,确保框架的系统性、前瞻性与适应性。
关键流程梳理与优化建议:
选取2-3个当前业财矛盾突出或融合价值显著的关键领域(如:全面预算与业务计划衔接流程、科室成本精细化管理流程、高值耗材从采购到收费的全流程管理等),进行端到端的深度梳理。绘制现状流程图,分析流程中效率低下、风险控制薄弱、信息失真或滞后的环节。设计优化后的流程图,并提出具体的优化措施、责任主体及协同节点。形成《关键业务流程优化建议方案》。
实施路径规划及配套制度建设建议:
制定分阶段、分步骤的业财融合实施路线图,明确短期、中期、长期的目标,重点任务,里程碑及资源需求。就保障业财融合落地所需的配套建设提出建议,可能包括:相关管理制度与实施细则的修订或新建建议;组织架构与岗位职责的调整建议;信息系统集成或功能改进的需求建议;关键人员能力提升与培训计划建议等。形成《业财融合实施路径与配套建议报告》,增强项目的可执行性。
四、成果交付要求
提交所有上述报告的中文纸质版各5份,电子版(Word及PDF格式)各1份。在项目关键阶段(如启动、中期、终期)进行汇报,并就研究成果对医院相关管理人员进行培训或宣导。所有交付成果的知识产权归采购方(医院)所有,供应商应保证其成果的原创性,不得侵犯任何第三方权益。
五、服务期限
合同签订后4个月(120个日历日)内完成全部项目工作并交付最终成果。
六、供应商资格要求
具有合法经营资质的独立法人、其他组织(分支机构需取得总公司有效授权),具备有效的营业执照。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具有履行合同所必需的专业技术能力和经验,需提供类似项目(如医疗机构运营管理、财务转型、业财融合咨询等)的成功案例合同复印件至少2份。
项目团队负责人及核心成员应具备丰富的医院管理或财务管理咨询经验,需提供相关资质证明及简历。参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
七、采购预算
本项目控制预算为人民币19.2万元以内。供应商报价应包括完成本项目所需的一切费用。
八、投标文件要求
供应商响应文件应包括但不限于:公司简介、资质证明。类似项目经验及成功案例详细介绍。对本项目的理解与认识。详细的项目实施方案(包括技术路线、工作方法、进度计划、团队配置等)。明确的项目成果交付清单及形式。详细的服务报价及分项构成。项目团队主要成员介绍及相关证明。其他有利于投标的方案或材料。
九、评选方法
为确保评选过程客观、公正、透明,本项目采用综合评分法。评审小组将对通过资格性审查的响应文件进行评审和比较,按最终得分从高到低排序,推荐得分最高的供应商为成交候选人。若出现得分相同,则按“技术部分”得分高低确定排序;若仍相同,则由评审委员会现场投票决定。具体评分细则见附件。
十、联系方式
采购单位:内蒙古医科大学附属医院
地址:内蒙古自治区呼和浩特市回民区通道北街1号内蒙古医科大学附属医院
联系人:丽 娜
联系电话:0471-3451308
邮箱:645037803@qq.com
内蒙古医科大学附属医院
2025年12月10日
附件:评分细则
评分项 | 分值 | 评分标准说明 | 评审依据 |
一、技术部分 | 70分 | ||
1. 项目理解与需求分析 | 15分 | 对医院业财融合的背景、目标、难点及本项目需求的理解深度和准确性。对本项目核心内容的把握是否全面、透彻。 | 根据供应商提交的项目总体理解、思路及需求分析部分的针对性、逻辑性进行横向比较评分。优:13-15分;良:10-12分;一般:7-9分;差:0-6分。 |
2. 工作方案与实施路径 | 25分 | 针对本项目制定的整体工作方案、研究方法、技术路线、实施步骤的合理性、科学性、完整性和可操作性。重点考察路径规划是否清晰、阶段目标是否明确、任务是否具体。 | 根据供应商提交的详细工作方案进行横向比较评分。方案详尽、逻辑严密、创新性强、完全贴合需求:21-25分;方案完整、合理、可行性强:16-20分;方案基本完整、可行性一般:11-15分;方案简单、缺乏针对性:0-10分。 |
3. 项目团队实力 | 20分 | (1)项目经理(12分): 拟派项目经理需具备相关专业本科及以上学历,具备类似管理咨询项目(特别是医疗行业财务管理、运营优化类)经验。每提供一个类似项目成功案例(须提供合同关键页)得6分,本小项最高12分。 | |
(2)核心成员(8分): 团队需包含财务专家、医疗运营专家、流程管理专家等。成员具备硕士及以上学历每人次得2分,具备高级专业技术职称(如高级会计师、高级经济师等)每人次得3分,具备5年以上医疗行业管理咨询经验每人次得4分。根据简历及相关证明文件评分,同一成员按最高分值计,不重复累计,本小项最高8分。 | |||
4. 质量保障与后续服务 | 10分 | 为保障项目质量和成果落地提出的沟通机制、过程管控措施、文档管理、知识转移及后续支持服务方案。 | 根据相关方案的合理性、完备性进行横向比较。保障措施周密、服务承诺具体:8-10分;保障措施较周全:5-7分;保障措施一般:3-4分;无明确方案:0-2分。 |
二、商务部分 | 20分 | ||
1. 同类项目业绩 | 10分 | 供应商近三年(2023年1月1日至今)承担过的同类或类似(医院运营管理、财务管理、流程优化、业财融合相关)咨询服务项目业绩。每提供一个成功案例合同(须提供合同关键页及验收证明)得3分,本项最高10分。 | 以提供的有效证明材料为准。 |
2. 先进案例经验 | 10分 | 供应商曾辅导过国家绩效监测A++等级的三级公立医院或主持过大型课题研究工作,得10分;曾辅导过国家绩效监测A+等级的三级公立医院或主导过医院管理相关小型课题研究工作,得7分;曾辅导过国家绩效监测A等级的三级公立医院或参与过由医院发起的管理相关课题合作项目得5分。本项最高10分。 | 以提供的有效证书复印件为准。 |
三、价格部分 | 10分 | 以满足采购需求且最终报价最低者为基准价,价格分为满分10分。其他供应商价格分按以下公式计算: | 价格分计算保留小数点后两位。 |
价格分 = (基准价 / 最终报价) × 10% × 100 |
来源:内蒙古医科大学附属医院
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